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5 erros que fazem o PGR ser autuado pela fiscalização do trabalho

PGR mal feito é causa frequente de autuação pelo Ministério do Trabalho. Veja 5 erros recorrentes e como corrigir antes da próxima fiscalização.

por Equipe NR01 Pro · 2026-05-19 · 6 min de leitura

A fiscalização do trabalho aumentou nos últimos anos, e o PGR virou um dos itens mais cobrados em auditoria. A maioria das empresas autuadas não está sem PGR — está com PGR mal feito. Este artigo lista os 5 erros mais frequentes que levam a multa e como corrigir cada um.

Multas NR-1 começam em torno de R$ 670 por item descumprido e podem chegar a dezenas de milhares de reais em empresas médias/grandes. Em casos graves, há interdição do estabelecimento.

Erro 1: PGR de prateleira (genérico, não bate com a empresa)

O que é: documento de 50-80 páginas que o consultor entregou usando template antigo. Lista perigos genéricos de "indústria", "comércio" ou "serviços" sem nenhuma adaptação ao seu negócio específico.

Como o fiscal detecta:


  • Pergunta "qual é o ruído da prensa P-2?" — você não sabe; o PGR só diz "ruído pode existir em ambientes industriais".

  • Pede o laudo de medição quantitativa — não tem.

  • Compara o organograma do PGR com o real — não bate.

Como corrigir:


  • Faça inventário real dos perigos com base nos seus setores, máquinas e atividades reais (não copiar de outra empresa).

  • Use a biblioteca de perigos como ponto de partida, mas customize com a descrição específica do seu posto.

  • Vincule cada perigo ao setor onde ele aparece (Etapa 2 do NR01 Pro).

  • Tenha avaliações quantitativas (laudo NR-15) para riscos físicos onde a norma exige.

Erro 2: Plano de ação só com EPI

O que é: para cada risco identificado, a única ação proposta é "fornecer EPI". Sem tentar eliminar, substituir, controle de engenharia ou administrativo primeiro.

Por que está errado: viola diretamente a NR-1 §1.5.5.2 (hierarquia de controle). EPI é o último recurso, não o primeiro. Fiscal vai pedir justificativa por escrito do porquê você não tentou os níveis superiores.

Como o fiscal detecta:


  • Lê o Plano de Ação e vê que 80%+ das medidas são EPI.

  • Pergunta "por que enclausurar o ruído da prensa não foi viável?" — você não tem resposta documentada.

Como corrigir:


  • Para cada ação, registre o tipo de medida segundo a hierarquia (eliminate, substitute, engenharia, administrativo, EPI).

  • Documente justificativa por escrito sempre que escolher um nível inferior — "tentamos enclausuramento mas o orçamento de R$ 80k não cabe; implementamos rodízio + EPI temporariamente, com plano de captação para enclausuramento em 12 meses".

  • Mire em mix de medidas: combine engenharia + administrativo + EPI. Raramente uma camada só basta.

Erro 3: Sem AEP ou avaliação psicossocial

O que é: a empresa tem PGR só com riscos físicos, químicos e biológicos — como se ainda fosse PPRA de 2018. Ignora ergonomia (NR-17) e psicossociais (NR-1 §1.5.4.5).

Por que está errado: desde 2022 a NR-1 obriga AEP e tratamento de psicossociais. Empresa que tem trabalhadores em escritório, atendimento, call center, linha de montagem ou qualquer função repetitiva PRECISA ter AEP. E quase toda empresa precisa endereçar psicossociais (assédio, sobrecarga, conflito).

Como o fiscal detecta:


  • Pergunta "onde está a AEP do setor administrativo?" — não tem.

  • Pergunta "como vocês trataram riscos psicossociais?" — silêncio ou "temos psicólogo na empresa" (que não basta).

Como corrigir:


  • Faça AEP por setor/função relevante (NR-17 §17.3.1) — pelo menos 1 por GHE.

  • Documente: quem conduziu, quando, o que observou, quais recomendações.

  • Aplique COPSOQ-II-Br ou instrumento equivalente, com janela ≥ 2 semanas e ≥ 5 respondentes por grupo.

  • Para riscos Alto/Crítico identificados na AEP/COPSOQ, crie ações no Plano (Etapa 9).

Erro 4: Sem verificação de eficácia

O que é: ações marcadas como "concluídas" no Plano de Ação, mas sem registro do que foi feito e se funcionou.

Por que está errado: a NR-1 §1.5.5.3 exige verificação de eficácia. Sem isso, a ação não fecha o ciclo — fica como "promessa cumprida" sem prova.

Como o fiscal detecta:


  • Lista as ações concluídas e pede evidências.

  • Vê foto antes/depois? Recibo de compra de equipamento? Ata de treinamento? Resultado de nova medição de ruído após enclausuramento?

  • Se vier vazio, autua por descumprimento de §1.5.5.3.

Como corrigir:


  • Cada ação concluída precisa de evidência (foto, NF, ata, certificado, laudo).

  • Para riscos físicos/químicos, medir novamente após implementar controle — comprova redução.

  • Para treinamentos, lista de presença + avaliação de aprendizagem.

  • Status "completed" sem evidência → defina política interna de "ação só fecha com evidência anexada".

Erro 5: Ciclo GRO parado

O que é: PGR feito 1 vez em 2023, gerou PDF, ficou na gaveta. Em 2026, nada mudou.

Por que está errado: NR-1 §1.5.4.1 define o GRO como processo contínuo com:


  • Revisão anual ou quando houver mudança significativa.

  • Atualização do inventário com novos riscos.

  • Plano de ação com prazos reais e acompanhamento.

  • Participação dos trabalhadores em ciclos.

Como o fiscal detecta:


  • Olha a data do PGR: 2023.

  • Compara com mudanças no estabelecimento: layout novo, máquinas trocadas, pessoal demitido/contratado.

  • Se data está velha e nada foi revisado, há descumprimento.

Como corrigir:


  • Trabalhe com ciclos GRO explícitos (anual).

  • Marque revisão no calendário 3 meses antes do vencimento — não deixe na última hora.

  • A cada ciclo: revise inventário, atualize plano, registre novas oficinas, faça nova rodada de COPSOQ.

  • Versione documentos (v1, v2, v3…) e mantenha histórico.

Outros erros frequentes (menção honrosa)

  • PGR sem assinatura do RT habilitado (NR-1 §1.5.4.4).
  • Empregador não signatário (responsabilização individual).
  • Treinamentos sem registro (lista de presença, avaliação).
  • Contratadas sem PGR próprio ou integração ao PGR da contratante (NR-1 §1.5.4.4.2).
  • Canal de relatos inexistente — viola participação dos trabalhadores.
  • PCMSO desconectado do PGR — exames sem relação com os riscos inventariados.

Como o NR01 Pro previne os 5 erros

ErroComo o NR01 Pro previne
1. PGR de prateleiraWizard exige preencher setor real, perigo real, exposição real
2. Só EPIHierarquia de controle estruturada; campo justificativa obrigatório
3. Sem AEP / PsicossocialEtapas 6 e 7 dedicadas, com lembretes e ciclo
4. Sem eficáciaCampo de evidência + status "validated" diferente de "completed"
5. Ciclo paradoCiclos GRO com data de vencimento; alertas automáticos
E o Agente Wizard NR-1 funciona como um "consultor barato": guia o usuário na linguagem simples, lembra do que falta e não deixa pular etapas críticas.

Checklist de auto-auditoria antes da fiscalização

Antes do fiscal aparecer, faça você mesmo:

  • [ ] PGR atualizado nos últimos 12 meses?
  • [ ] AEP por setor relevante?
  • [ ] COPSOQ aplicado nos últimos 12 meses?
  • [ ] Plano de ação com prazos não vencidos?
  • [ ] Cada ação Crítica/Alta tem evidência de execução?
  • [ ] Hierarquia de controle aplicada (não só EPI)?
  • [ ] RT habilitado assinou o PGR?
  • [ ] Empregador assinou?
  • [ ] Treinamentos NR-X com registro?
  • [ ] Canal de relatos disponível e divulgado?

Se respondeu não a qualquer item, há risco real de autuação. Corrija antes.

Próximos passos

  • Faça um diagnóstico rápido: vá em /company/wellness e veja quais das 9 etapas estão em vermelho.
  • Use o Agente Wizard NR-1 para fechar lacunas. Em 1-2 semanas, sua empresa sai de "PPRA disfarçado" para "PGR auditável".
  • Em caso de fiscalização iminente, exporte o Dossiê de Fiscalização pelo módulo de documentos PGR — vai com tudo organizado.

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Conteúdo orientativo. Multas e interdição da fiscalização do trabalho são aplicadas conforme NR-28 e estão sujeitas a variação anual. Em caso de fiscalização concreta, busque profissional habilitado em SST e assessoria jurídica trabalhista.